Обновлено 23 сентября 2026 года. Грузия ввела разрешение на работу для многих иностранных граждан с 1 марта 2026 года. С тех пор правила изменялись, в частности в апреле, июне и июле. Необходимость получения разрешения зависит от того, где и на кого вы работаете, вашего статуса проживания, характера вашей деятельности и наличия любого предусмотренного законом исключения. Регистрация грузинской компании или индивидуального предпринимательства сама по себе не дает права на работу.
Данное руководство объясняет Закон Грузии о трудовой миграции и Постановление правительства № 70 от 20 февраля 2026 года с поправками по июль 2026 года. Оно предоставляет общую информацию; конкретная деятельность может требовать отдельной оценки.
В этой статье
- Кому необходимо право на работу?
- Удалённая работа и иностранные клиенты
- Основатели и директора компаний
- Заявки индивидуальных предпринимателей и фрилансеров
- Заявки грузинских работодателей
- Визы и виды на жительство
- Срок действия и изменения деятельности
- Квоты по сектору и краткосрочные проекты
- Переходные даты
- Штрафы и обеспечение соблюдения
- Часто задаваемые вопросы
Кому необходимо право на работу?
Как правило, иностранный гражданин без постоянного вида на жительство в Грузии нуждается в праве на работу, если он работает у местного работодателя в Грузии, если работает удаленно на местного работодателя из-за границы (если только не применяется исключение) или если самостоятельно осуществляет трудовую или предпринимательскую деятельность в Грузии с целью получения финансовой выгоды. Местные работодатели подают заявление для своих иностранных работников; самозанятые иностранные граждане подают заявление лично. Временный вид на жительство, право на безвизовый въезд или регистрация в налоговых органах Грузии сами по себе не заменяют право на работу.
Закон исключает несколько категорий. К ним относятся постоянные жители Грузии; признанные беженцы и лица с дополнительной или временной защитой; зарегистрированные соискатели убежища; обладатели действительного вида на жительство по инвестициям; определённые сотрудники дипломатических, консульских и международных организаций; аккредитованные журналисты иностранных СМИ; и лица, подпадающие под другое правило в рамках международного договора. К дополнительным исключениям теперь относятся указанная работа для государственных учреждений или государственных предприятий, квалифицированная краткосрочная профессиональная деятельность, определённые обладатели специальных видов на жительство, а также квалифицированная управленческая или руководящая работа на предприятиях категории I, II или III. Имеет значение категория компании и конкретная деятельность. См. статью 1(4) Закона о трудовой миграции.
Не путайте постоянное место жительства с обычным временным разрешением на проживание. Разрешение на постоянное проживание может быть доступно после 10 лет квалифицированного проживания по временным разрешениям, с учетом законных исключений; также существуют отдельные семейные основания. См. Закон о правовом положении иностранцев и лиц без гражданства.
Удалённая работа для зарубежных клиентов: что изменилось?
Оригинальная версия этой статьи описывала удалённую работу на иностранных клиентов как юридически неопределённую. В настоящее время закон прямо исключает лицо, которое выполняет работу или предоставляет услуги для нерезидента, если работа или услуги связаны с деятельностью этого нерезидента за пределами Грузии. Также закон исключает лицо, полностью работающего удалённо на грузинского работодателя, если работа не требует въезда в Грузию. Это разные исключения, каждое со своими условиями. Само по себе гражданство клиента или местоположение банковского счёта не решает вопрос. Закон о трудовой миграции, статья 1(4)(j)–(k).
Для индивидуального предпринимателя (ИП), зарегистрированного в Грузии, который обслуживает иностранных клиентов, тщательно проверяйте факты. Июльская поправка к Постановлению № 70 включает уточнение относительно освобождения от обязательств перед нерезидентами, когда индивидуальному предпринимателю необходим вид на жительство для законного пребывания в Грузии. Регистрация ИП в Грузии также вызывает вопросы о том, где проводится деятельность и действительно ли услуга связана с бизнесом за пределами Грузии. Не считайте, что каждый грузинский ИП с зарубежными счетами освобожден, или что каждый такой ИП нуждается в разрешении. См. постановление правительства № 321 от 9 июля 2026 года.
Иностранные основатели, акционеры и директора компании
Владение долями в грузинском ООО не обязательно означает личную работу в нем. Иностранный учредитель, который управляет бизнесом, предоставляет услуги или иным образом осуществляет деятельность, приносящую доход в Грузии, должен оценить, требуется ли разрешение. Иностранный директор также должен проверить, как компания классифицируется для бухгалтерского учета: закон освобождает квалифицированную управленческую или руководящую деятельность в предприятиях категорий I, II и III; внесенный в закон указ регулирует директоров предприятий категории IV как самозанятых заявителей. Только название должности директора не является основанием для освобождения. Закон о трудовой миграции, статьи 1 и 3; Постановление № 321.
Если вы управляете грузинской компанией из-за пределов Грузии, ответ по-прежнему зависит от фактической работы и любых применимых льгот. Нет автоматического правила, что иностранный основатель, живущий за границей, освобожден от обязанностей просто потому, что компания зарегистрирована в Грузии.
Подача заявления в качестве самозанятого иностранного гражданина
Самозанятый заявитель подает заявку лично через Электронную систему трудовой миграции. Измененная процедура не допускает подачи заявки уполномоченным представителем вместо заявителя. Советник может помочь подготовить документы, но заявитель должен лично выполнить все необходимые действия.
Заявление требует предоставления паспорта и данных об идентификации, информации о месте проживания, если это применимо, квалификации и опыта, предполагаемой деятельности и сопроводительной бизнес-информации. Уже существующая грузинская компания или индивидуальный предприниматель могут потребовать подтверждения оборота; для предполагаемого нового бизнеса может потребоваться подробный бизнес-план и доказательства наличия ресурсов. Паспорт должен иметь срок действия не менее шести месяцев на момент подачи заявления. Затем заявитель проходит обязательное видеособеседование с агентством, предъявляет оригинал паспорта и подтверждает электронное заявление в конце собеседования. Собеседование проводится на грузинском или английском языке; при необходимости может присутствовать переводчик. Агентство организует запись. Постановление № 321, с изменениями в статье 4 и приложении 2.
Для существующей компании или ИП, внесенные изменения в правила обычно требуют предоставления доказательств годового оборота не менее 50 000 лари на одного иностранного заявителя или 35 000 лари для образовательного или медицинского учреждения. Существует исключение из необходимости предоставления свидетельства о обороте, если компания или ИП были зарегистрированы не более чем три месяца назад. Точные требования к доказательствам зависят от регистрации НДС. Это тесты на оборот бизнеса, а не государственные пошлины или ежемесячная зарплата заявителя. Постановление № 321, приложение 2 (изменения).
Найм иностранного сотрудника через грузинского работодателя
Обычно перед подачей заявления работодатель публикует вакансию на Worknet не менее 10 рабочих дней. Агентство ищет подходящих местных кандидатов в течение этого периода вакансии. Если оно не может предложить подходящего кандидата, работодатель может продолжить процесс. Если кандидат предложен и отклонён, работодатель должен предоставить обоснованный ответ в течение трёх рабочих дней после окончания отбора; агентство затем рассматривает причины в течение трёх рабочих дней. Это один 10-рабочих-дневный период вакансии, а не два последовательных периода. Некоторые указанные работодатели, специалисты и квалификационные позиции освобождены от этих этапов поиска вакансий. Работодателю по-прежнему необходимо проверять отдельные требования к разрешениям. Постановление № 70, статья 5.
Работодатель подает заявку через электронную систему трудовой миграции вместе с трудовым договором, информацией о работе и кандидате, подтверждающими документами и оплатой сбора. Письменный договор должен быть срочным и составлен на грузинском языке и языке, понятном работнику. Работодатель оплачивает сбор за разрешение. Если работодатель ожидает нанять более пяти иностранных граждан в календарном году или их число превышает 5% его персонала (с учетом минимального значения в пять человек по правилу), необходимо согласовать годовую квоту работодателя через систему не позднее чем за 10 рабочих дней до подачи заявки. Эта квота работодателя отделена от квот по профессиям, о которых говорится ниже. Закон о трудовой миграции, статья 132; Постановление № 321, статья 5 (изменения).
Июльские изменения также требуют подтверждения оборота для работодателей: как правило, не менее 50 000 GEL в год на каждого иностранного заявителя на разрешение, или 35 000 GEL для образовательных или медицинских учреждений. Требование по сертификату не распространяется на компанию, зарегистрированную в течение предыдущих трех месяцев, если в ней работают не более трех иностранных граждан. Требования к документам зависят от статуса НДС. Проверьте эти условия до того, как обещать дату начала работы. Постановление № 321, приложение 1 (изменения).
Государственные сборы за обработку
| Обслуживание | Срок принятия решения после полного предоставления документов | Плата |
|---|---|---|
| Первичное заявление, стандартное | До 30 календарных дней | 200 GEL |
| Первичное заявление, ускоренное | До 10 рабочих дней | 400 GEL |
| Продление | До 30 календарных дней | 200 GEL |
Эти сроки начинаются после подачи полного заявления и необходимых документов. Они не включают ранее период вакансий на Worknet, квотные соглашения с работодателем или обработку визы и вида на жительство. Платежи указаны в GEL, чтобы избежать вводящих в заблуждение расчетов по курсу валют. Постановление № 70, статьи 5 и 11.
Право на работу, иммиграционная виза и статус пребывания
Право на работу и законный иммиграционный статус являются отдельными требованиями. Если не применяется законодательное исключение, лицо, находящееся за пределами Грузии, должно подать заявление на иммиграционную визу D1 в течение 30 календарных дней с момента получения права на работу. Лицо, уже находящееся в Грузии, должно подать заявление на разрешение на работу или соответствующее разрешение на пребывание для IT-специалистов в течение 10 календарных дней. Лицо, которое уже имеет другое действительное грузинское разрешение на пребывание, не обязано подавать это дополнительное заявление только для выполнения данного шага, хотя отдельное требование о праве на работу может по-прежнему применяться. Лицо, работающее полностью удаленно и не нуждающееся во въезде в Грузию, также освобождается от подачи этого последующего заявления на визу или разрешение на пребывание. Закон о трудовой миграции, статья 135.
Если заявка подается изнутри Грузии, иностранное лицо должно находиться в стране законно на момент подачи. Заявки на рабочее или ИТ-проживание имеют свои собственные критерии приемлемости; решение о праве на работу не гарантирует получение вида на жительство. Декрет также устанавливает правила вступления в силу первого разрешения, в зависимости от того, имеет ли лицо уже вид на жительство или получает требуемую визу D1 или разрешение позже. Постановление № 70, статьи 2 и 10.
Срок действия, продления и изменения
Обычное первоначальное право на работу действует от шести месяцев до одного года с даты начала действия. В течение первых пяти лет продления предоставляются не более чем на один год каждое; после пяти непрерывных лет последующие продления могут составлять от одного до пяти лет. Для квалифицированных ИТ-специалистов и самозанятых ИТ-профессионалов первоначальное разрешение и последующие продления могут длиться до трех лет каждое. Подавайте заявление на продление не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока. Постановление № 70, статьи 8 и 10.
Авторизация сотрудника идентифицирует конкретного работодателя и должность; авторизация самозанятого лица идентифицирует специальность и область деятельности. Смена работодателя или изменение разрешенной деятельности, как правило, требует соответствующего нового права на работу. Согласно поправке июля, изменение контракта, ограниченное уровнем должности, зарплаты или графика сотрудника, само по себе не требует новой авторизации или уведомления о таком изменении в системе. В противном случае работодатели обязаны сообщать о досрочном прекращении или соответствующих изменениях в контракте в течение пяти календарных дней. Закона о трудовой миграции, статья 135; Постановление № 321.
Квоты по секторам на 2026 год и краткосрочная работа
Приложение 3 к Постановлению № 70 устанавливает следующие ежегодные квоты на право работать в указанных видах деятельности. Они влияют на заявления по системе разрешений и должны рассматриваться вместе с установленными законом освобождениями и исключениями, указанными в постановлении.
| Вид деятельности | Ежегодная квота |
|---|---|
| Курьерские услуги | 0 |
| Перевозки пассажиров | 0 |
| Туристическое руководство | 0 |
| Горное, альпийское и лыжное руководство для туристов | 200 |
Нулевая квота является препятствием для получения нового права на работу по этой квоте, а не заявлением о том, что всем иностранным гражданам запрещена данная деятельность независимо от исключений. Проверьте конкретную деятельность и любые применимые специальные правила. Постановление № 70, приложение 3.
Для определенных краткосрочных профессиональных видов деятельности, связанных с конкретным проектом, мероприятием или услугой, предусмотрено отдельное освобождение. Согласно правилам июля, продолжительность такой деятельности не может превышать в совокупности четырех месяцев в календарном году или срока законного пребывания лица. До начала работы местный работодатель или организатор услуги должен зарегистрировать лицо в электронной системе и получить подтверждение регистрации; регистрация бесплатна. Этот путь не применяется к видам деятельности, подпадающим под ежегодные квоты, указанные в Приложении 3. Название обычной продолжающейся работы как краткосрочного проекта не делает ее освобожденной. Постановление № 321, статья 1 (изменения).
Переходные даты: что всё ещё важно в сентябре 2026 года?
- 1 марта 2026 года: система разрешений вступила в силу.
- 1 мая 2026 года: началось применение требований к иностранцам, работающим на себя и уже осуществлявшим соответствующую деятельность на 1 марта. Эта дата уже прошла; она не является будущим сроком подачи заявления.
- 1 января 2027 года: трудовые мигранты, чья регистрация в базе данных министерства была активна на 1 марта 2026 года, должны к этой дате получить право на работу и соответствующий вид на жительство. Переходное пособие не распространяется автоматически на вновь нанятых работников или на тех, чья регистрация не была активна на указанную дату.
Постановление № 85 от 26 февраля 2026 года; Закон о трудовой миграции, статья 17(22).
Штрафы и обеспечение соблюдения
| Нарушение | Первое нарушение | Повторное нарушение | Последующее нарушение по данному положению |
|---|---|---|---|
| Осуществление работы без права на работу: иностранный работник, самозанятое лицо или местный работодатель/организатор услуг (за каждого работника) | 2,000 | 4,000 | 12,000 |
| Непредставление работодателем соответствующего уведомления о прекращении трудового договора, внесении изменений или продлении (за каждого работника) | 1,000 | 2,000 | 6,000 |
| Смена уполномоченного работодателя или вида деятельности без обновления права на работу | 2,000 | 4,000 | 12,000 |
Это отдельные нарушения, предусмотренные статьями 161, 165 и 166 Закона о трудовой миграции. За незаконное трудоустройство местный работодатель или организатор услуг может быть оштрафован за каждого соответствующего работника, а работнику может быть назначен отдельный штраф. Само по себе обжалование отказа не даёт права работать, пока жалоба находится на рассмотрении. В соответствии с применимым законом возможны и другие миграционные последствия.
Практические проверки перед началом работы или найма
- Определите фактическую деятельность, где она выполняется и является ли клиент или работодатель резидентом Грузии.
- Проверьте постоянное место жительства и все потенциально применимые законодательные льготы до оплаты невозвратного регистрационного взноса.
- Для IE или LLC определите категорию компании, дату регистрации, статус НДС, подтверждение оборота и количество иностранных заявителей.
- Для сотрудника предусмотрите время на размещение в Worknet и утверждение квоты работодателем, затем решение по разрешению и иммиграционной заявке.
- Сохраняйте согласованность контракта, полномочий, документов о проживании и будущих дат продления. Сообщайте о соответствующих изменениях вовремя.
CompanyRegistration.ge помогает международным клиентам с регистрацией грузинских компаний и IE, а также с планированием соответствия требованиям. Свяжитесь с нашей командой, чтобы рассмотреть предлагаемую деятельность и применимый порядок получения разрешений до начала работы бизнеса.
Часто задаваемые вопросы
Нужен ли каждому иностранному гражданину разрешение на работу в Грузии?
Нет. Требование о праве на работу в основном касается иностранных граждан без постоянного проживания, которые занимаются покрываемой занятостью или предпринимательской деятельностью. Статутные исключения, включая некоторую удалённую работу и определённые категории проживания или деятельности, должны рассматриваться индивидуально.
Я являюсь грузинским ИП и выставляю счета только иностранным клиентам. Я освобожден?
Возможно, если статутное исключение для клиентов-неграждан применяется к фактическим услугам. Декрет июля 2026 года уточняет это исключение для предпринимателя-физического лица, которому требуется вид на жительство для законного пребывания в Грузии. Регистрация ИП, место работы, характер клиентов и положение о проживании — всё это требует проверки.
Требуется ли учредителю ООО личное разрешение?
Само по себе учреждение компании не решает вопрос. Основатель, который лично управляет компанией или работает в ней, может нуждаться в разрешении на работу. Квалифицированная управленческая работа в предприятии категории I, II или III прямо освобождается; директора компаний категории IV должны ознакомиться с процедурой для самозанятых.
Убирает ли мое действующее временное разрешение на проживание требование разрешения на работу?
Как правило, нет. Оно может снять дополнительное обязательство подавать заявку на новое разрешение на работу или ИТ-проживание после получения права на работу, но само по себе не является общим освобождением от получения права на работу. Постоянное проживание и специальные статутные освобождения рассматриваются иначе.
Сколько времени займет заявление работодателя?
Учитывайте срок публикации вакансии в Worknet до 10 рабочих дней, возможную процедуру получения квоты работодателем и рассмотрение заявления на разрешение государственным органом до 30 календарных дней после подачи полного комплекта документов (или до 10 рабочих дней при ускоренном рассмотрении). Оформление визы или вида на жительство проходит отдельно.
Может ли находящееся на рассмотрении заявление или апелляция позволить мне начать работать?
Не стоит так предполагать. Заявка не является разрешением; закон прямо указывает, что обжалование решения не создаёт право на работу во время обжалования.
· CompanyRegistration.ge · Регистрация компаний и корпоративные услуги в Грузии. Свяжитесь с нашей командой.